Известия Саратовского университета. Новая серия.

Серия: Экономика. Управление. Право

ISSN 1994-2540 (Print)
ISSN 2542-1956 (Online)


Для цитирования:

Бурданова А. С. Конституционные социальные права в странах Европейского союза. Теоретические положения и проблемы реализации // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2021. Т. 21, вып. 3. С. 329-339. DOI: 10.18500/1994-2540-2021-21-3-329-339

Статья опубликована на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC-BY 4.0).
Полный текст в формате PDF(Ru):
(загрузок: 0)
Язык публикации: 
русский
Рубрика: 
Тип статьи: 
Научная статья
УДК: 
342.734

Конституционные социальные права в странах Европейского союза. Теоретические положения и проблемы реализации

Авторы: 
Бурданова Анна Сергеевна, Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского
Аннотация: 

Введение. Социальные права относятся ко второму поколению прав и свобод человека, обеспечивают социальную безопасность, всестороннее развитие личности. Они достаточно широко представлены в национальном законодательстве стран Европейского союза, в первую очередь в профильном законодательстве. Однако этого нельзя сказать о конституционном праве, что связано с различными подходами ученых-юристов и наработанными практиками по правовому регулированию реализации соцгарантий в конкретном государстве. Методологическую основу работы составили общенаучные и специально-юридические методы исследования. Теоретический анализ. В научной европейской литературе нет единого подхода к определению основных социальных прав, их сущности, видов, правовых последствиях. Более того, существуют кардинально противоположные точки зрения о необходимости их признания и закрепления на конституционном уровне. Так, дискуссия присутствует в отдельных государствах и Европейском союзе в целом. В правовой доктрине ряда стран, например Германии, применяются широкий и узкий подходы к определению социальных прав. При этом на общеевропейском уровне преимущественно используется широкий подход, который обращает внимание на наличие соцгарантий в конституциях и, соответственно, государственных целевых программах социальной направленности. Эмпирический анализ. В целом, Конституции стран ЕС закрепляют отдельные социальные права, которые могут отличаться по фактической форме их выражения в конституционных актах в зависимости от юридических подходов, традиций, исторического пути, экономического и политического опыта конкретного государства. Между тем точка зрения о необходимости признания социальных прав на высшем уровне, несмотря на имеющуюся критику, стала определяющей при их последующем включении в Хартию Европейского союза об основных правах. Результаты. В рабочем документе Европарламента выделяются три системы интеграции социальных прав в Основной закон: либеральная (например, Австрия), умеренная (например, ФРГ) и южноевропейская (характерна для Испании, Италии, Португалии, Греции). В то же время сравнение показывает, что для реализации прав второго и третьего поколения недостаточно одного их конституционного закрепления. Необходим общественно-политический консенсус, отражаемый через нормативно-правовые акты, принимаемые законодательным органом. На уровне Европейского союза предпринимаются попытки расширения социальных гарантий, которые сталкиваются с неприятием концепции по унификации социальных прав со стороны отдельных государств-членов.

Список источников: 
  1. Bericht an den Bundestag über soziale Rechte. URL: https://www.bundestag.de/parlament/ (дата обращения: 31.01.2021).
  2. Крикунова А. А. Социальные права человека : понятие, система и юридическая природа // Пробелы российского законодательства. 2009. № 4. С. 90–92.
  3. Лукашева Е. А. Права человека. М. : Норма. 2015.
  4. Путило Н. В. Современное понятие социальных прав человека // Юридический консультант. 2009. № 1. С. 6–10.
  5. Козлов А. Е. Социальная политика : конституционноправовые проблемы. М. : Наука, 1990. 158 с.
  6. Снежко О. А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7. С. 7–8.
  7. Колотова Н. В. Социально-экономические права : особенности конституционного регулирования и защиты // Общественные науки и современность. 2013. № 4. С. 67–77.
  8. Badura Р. Das Prinzip der sozialen Grundrechte und seine Verwirklichung im Recht der Bundes Republik Deutschland // Der Staat, 1995. S. 17–48.
  9. Kirchmair L. Soziale Rechte als Beitrag zur subjektiven Sicherheit. URL: http://docplayer.org/48184580-Soziale-rechte-als-beitrag-zur-subjektiven... (дата обращения: 31.01.2021).
  10. Klein W. Verfassung und Soziale Ordnung. URL: http://C:/Users/Users/Downloads/729-Artikeltext-1474-1-10-20130417.pdf (дата обращения: 31.01.2021).
  11. Dimmel N. Soziale Grundrechte in der Grundrechtscharta der Europäischen Union. URL: https://books.google.ru/books?id=rBooqLIN3_UC&pg=PA1572&lpg=PA1572&dq=Di... (дата обращения: 31.01.2021).
  12. Winkler G. Die Grundrechte Österreichs in ihrem Werden und Wandel // Internationale Gemeinschaft und Menschenrechte, Festschrift für Georg Resszum 70. Geburtstag. URL: https://weber.co.at/wp-content/uploads/2019/02/Weber-Internationale-Geme... (дата обращения: 31.01.2021).
  13. Athen M. Bedeutung und Verbindlichkeit sozialer Grundrechte in der Europäischen Union und in Deutschland im Rechtsvergleich. URL: https://www.grin.com/document/162776 (дата обращения: 31.01.2021).
  14. Wipfelder H.-J. Die verfassungsrechtliche Kodifizierung sozialer Grundrechte // Zeitschrift für Rechtspolitik. 1986. S. 140–149.
  15. Arbeitsdokument soziale Grundrechte in Europa. URL: https://www.europarl.europa.eu/workingpapers/soci/pdf/104_de.pdf (дата обращения: 31.01.2021).
  16. Решения Федерального конституционного суда ФРГ. URL: https://www.bundesverfassungsgericht.de (дата обращения: 31.01.2021).
  17. Право Европейского Союза. URL: https://eulaw.ru/treaties/charter/ (дата обращения: 31.01.2021).
  18. Schneller H. Die sozialen Grundrechte in der «Charta der europäischen Union». URL: https://www.grin.com/document/101775 (дата обращения: 31.01.2021).
  19. European Pillar of Social Rights. URL: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/economy-workspeo... (дата обращения: 31.01.2021).
  20. Matthias D., Pötzsch U. Die europäische Säule sozialer Rechte Maßstab für Sozialpolitik und makroökonomische Koordinierung. URL: https://www.cep.eu/fileadmin/user_upload/cep.eu/Studien/cepInput_Europae... (дата обращения: 31.01.2021).
  21. Еine cege-Diskussionsveranstaltung zu dem Thema der europäischen Säule sozialer Grundrechte. URL: https://www.uni-goettingen.de/de/604761.html (дата обращения: 31.01.2021).
  22. Европейский столп социальных прав в 20 принципах. URL: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/economy-works-pe... (дата обращения: 31.01.2021).
  23. Европейское агентство труда. URL: https://www.ela.europa.eu/ (дата обращения: 31.01.2021).
  24. Verfassungsrichterin über Gerechtigkeit : «Rechter setzt Sozialpolitik nicht». URL: https://taz.de/Verfassungsrichterin-ueber-Gerechtigkeit/!5403871/ (дата обращения: 31.01.2021).
Поступила в редакцию: 
30.03.2021
Принята к публикации: 
15.04.2021