Для цитирования:
Агамагомедова С. А. Таможенный контроль как цифровая экосистема // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2025. Т. 25, вып. 4. С. 409-415. DOI: 10.18500/1994-2540-2025-25-4-409-415, EDN: KJLFMO
Таможенный контроль как цифровая экосистема
Введение. В условиях активного реформирования государственного контроля и надзора, стремительной цифровизации контрольно-надзорных механизмов формируются относительно новые подходы к исследованию контрольно-надзорной деятельности государства, ее видов и направлений. Одним из таких научных подходов выступает экосистемный подход – подход, основанный на позиционировании контроля и надзора в качестве цифровой экосистемы. В статье предпринята попытка рассмотреть современный таможенный контроль как цифровую экосистему. Теоретический анализ. Понятие экосистемы пришло из теории естественного научного знания, но прочно внедряется в область общественных наук. Оно начинает использоваться специалистами применительно к государственному контролю и надзору. Использование понятия экосистемы применительно к таможенному контролю вполне оправданно с точки зрения уровня цифровизации таможенного контроля. Цифровая экосистема таможенного контроля включает в себя: нормативно-правовую основу таможенного контроля; систему таможенных органов; принципы правовой регламентации и осуществления таможенного контроля; контрольно-надзорные процедуры и информационные системы. Эмпирический анализ. Выявлено, что цифровая экосистема таможенного контроля проявляется в использовании системы управления рисками, позиционировании цифровых профилей в качестве объектов таможенного контроля, развитии цифровых сервисов, появлении новых инструментов таможенного контроля (таможенный мониторинг). Результаты. На основе проведенного анализа выделено несколько вариантов понимания цифровой экосистемы таможенного контроля: цифровая экосистема таможенного контроля как отражение уровня цифровой зрелости таможенного контроля; экосистемный подход как современный принцип таможенного контроля; понятие цифровой экосистемы как основы методологического приема к исследованию таможенного контроля в современных условиях; цифровая экосистема как критерий оценки уровня взаимодействия участников контрольно-надзорных правоотношений; цифровая экосистема как показатель оценки степени открытости и доверия внутри данной системы.
- Christensen N. L., Franklin J. F. Ecosystem function and ecosystem management // Ecosystem Function & Human Activities / eds. R. D. Simpson, N. L. Christensen. Boston, MA : Springer, 1997. P. 1–23. https://doi.org/10.1007/978-1-4615-6049-4_1
- Клейнер Г. Б. Экономика экосистем: шаг в будущее // Экономическое возрождение России. 2019. № 1 (59). С. 40–45. EDN: YYIULJ
- Клейнер Г. Б. Социально-экономические экосистемы в свете системной парадигмы // Системный анализ в экономике – 2018 : сб. тр. V Междунар. науч.- практ. конф.-биеннале / под общ. ред. Г. Б. Клейнера, С. Е. Щепетовой. М. : Прометей, 2018. С. 5–14. https://doi.org/10.33278/SAE-2018.rus.005-014
- Россинский Б. В. Развитие системы государственного управления: воспоминания и размышления административиста. М. : Норма, 2025. 532 с.
- Запольский С. В. Правовая информатика и управление отраслями экономики // Правовая информатика. 2021. № 1. С. 4–11. https://doi.org/10.21681/1994-1404-2021-1-04-12, EDN: QTKFGL
- Плаксин С. М., Абузярова И. А., Алимпеев Д. Р., Казикаев В. Д., Кашанин А. В., Кнутов А. В., Скляр В. Д., Чаплинский А. В., Шабала Ю. И. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад-2024. М. : Изд. дом НИУ ВШЭ, 2025. 166 с. https://doi.org/10.17323/978-5-7598-4188-3
- Бакаева О. Ю. Использование фискальными органами цифровых технологий в процессе применения риск-ориентированного подхода к подконтрольным субъектам // Финансовое право в условиях цифровизации экономики : материалымеждунар. науч.-практ. круглого стола. Минск : Изд-во БГУ, 2020. С. 18–23.
- Давыдов Р. В. Технология «цифрового двойника» как основа выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 3. С. 25–32.
- Бакаева О. Ю., Покачалова Е. В. Мониторинг и аудит как инструмент достижения частных и публичных интересов в налоговых и таможенных отношениях // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. Вып. 41. С. 616–643. https://doi.org/10.17072/1995-4190-2018-42-616-643
- Агамагомедова С. А. Административные барьеры для бизнеса: минимизация в условиях реформы государственного контроля и надзора // Российская юстиция. 2021. № 2. С. 6–9. https://doi.org/10.18572/0131-6761-2021-2-6-9, EDN: WEGYSI
- Агамагомедова С. А. Государство в предпринимательской экосистеме: правовое обоснование // Предпринимательское право. 2025. № 2. С. 37–42. https://doi.org/10.18572/1999-4788-2025-2-37-42
- Агамагомедова С. А. Принципы таможенного контроля как вида государственного контроля // Вестник Российской таможенной академии. 2017. № 1. С. 82–89. EDN: YFWCQZ
- Moshkina N. A., Kondrashchenko D. A., Bekher V. V., Gelyahova L. A., Mashekuasheva M. H. Improving Control Activities and International Cooperation of Customs Authorities in the Context of Digitalization // Challenges of the Modern Economy Digital Technologies, Problems, and Focus Areas of the Sustainable Development of Country and Regions / eds. Y. G. Buchaev, A. S. Abdulkadyrov, J. V. Ragulina, A. A. Khachaturyan, E. G. Popkova. Cham : Springer, 2023. P. 377–380. https://doi.org/10.1007/978-3-031-29364-1_75
- Мошкина Н. А., Геляхова Л. А. Информационные технологии в деятельности таможенных органов в условиях реализации Стратегии развития таможенной службы до 2030 года // Развитие таможенной службы в современных реалиях: теория, практика, перспектива : cб. науч. тр. Саратов : Центр вынужденных переселенцев «Саратовский источник», 2023. С. 149–152. EDN: CHUBIX
- Мошкина Н. А. Контрольная деятельность таможенных органов в условиях цифровизации // Современные векторы развития таможенного дела и внешнеэкономической деятельности : сб. науч. тр. Саратов : Амирит, 2022. С. 41-45. EDN: COPPWN