Для цитирования:
Кокурина О. Ю. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ ИНСТИТУТА ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ В ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАГРАДНОЙ ПОЛИТИКИ // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2013. Т. 13, вып. 3, ч. 2. С. 487-492. DOI: 10.18500/1994-2540-2013-13-3-2-487-492
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ ИНСТИТУТА ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ В ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАГРАДНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья посвящена актуальной проблеме участия института полномочного представителя Президента России в проведении государственной наградной политики. Цель. Основная цель работы состоит в анализе политических и правовых факторов, детерминирующих развитие участия полномочного представителя Президента России в проведении государственной наградной политики, изучение преемственности названной политики и исследование ее направлений. Результаты. Автором последовательно раскрыты истоки современной наградной политики, федеральный и региональный компоненты ее реализации. Проводится эмпирический и формально-логический анализ нормативно-правовой базы, регулирующей основы наградного дела. Это, в свою очередь, позволяет проследить наиболее существенные политико-правовые особенности реализации статуса полномочных представителей Президента России в федеральном округе в области поощрительной политики. Кроме этого, сделан вывод о качественном своеобразии роли полномочного представителя в проведении наградной политики, о ее приоритетах. Заключение. Автор делает выводы о состоянии наградной политики и позитивной роли изменений, внесенных в правовые акты по вопросам реализации наградной политики. Также подчеркивается достаточность и эффективность полномочий, закрепленных в рамках института полномочных представителей Президента России в федеральных округах, который складывался естественным путем и основан на существующих традициях организации федеральной власти. При этом в реализации наградной политики особая роль отводится взаимодействию полномочных представителей с региональной властью, а также вопросам кадровой и поощрительной политики государства, что подчеркивает ее значение как самостоятельного многоаспектного вида современной политики государства, выступающего управленческим ресурсом стимулирования и координации широкого круга субъектов на местах.
- О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации : указ Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099. URL: http://www.rg.ru/2010/09/15/nagrady-dok.html (дата обращения: 01.07.2013).
- О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе : указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849. URL: http://www.rg.ru/2000/05/14/okruga-dok-site-dok.html (дата обращения: 01.07.2013).
- Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе : утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849. URL: http://www.rg.ru/2000/05/14/okruga-dok-site-dok.html (дата обращения: 01.07.2013).
- О государственных наградах Российской Федерации : указ Президиума ВС РФ от 2 марта 1992 г. № 2424-1. URL: http://lawru.info/base29/part1/d29ru1377.htm (дата обращения: 01.07.2013).
- Положение о государственных наградах Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442. URL: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1162731 (дата обращения: 01.07.2013).
- Кокурина О. Ю. Новации в наградной системе Российской Федерации // Государственная служба. 2010. № 6. С. 26–29.
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. 1993. 25 дек.
- О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР : указ Президента РФ от 22 августа 1991 г. № 75. URL: http://lawrussia.ru/texts/legal_383/doc383a164x381.htm (дата обращения: 01.07.2013).
- Об организации деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Республике Адыгея, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике и Ставропольском крае : указ Президента РФ от 20 марта 1997 г. № 258 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 12, ст. 1420.
- О полномочномпредставителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации : указ Президента РФ от 9 июля 1997 г. № 696 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 28, ст. 3421.
- О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации : указ Президента РФ от 27 декабря 2004 г. № 1603. URL: http://www.rg.ru/2004/12/29/gubernatori-dok.html (дата обращения: 01.07.2013).
- О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации по вопросам представления к награждению государственными наградами Российской Федерации: указ Президента РФ от 5 октября 2004 г. № 1272. URL: http://www.rg.ru/2004/10/09/nagrady-dok.html (дата обращения: 01.07.2013).
- Методические рекомендации о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации. Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам. М., 2010. 19 с.
- О Почетной грамоте Президента Российской Федерации и благодарности Президента Российской Федерации : указ Президента РФ от 11 апреля 2008 г. № 487. URL: http://www.rg.ru/2008/04/23/gramota-presidentdok.html (дата обращения: 01.07.2013).