Право

К ВОПРОСУ О ПРИРОДЕ НЕЮРИСДИКЦИОННОГО ПРОЦЕССА: ЛОГИКО-ГНОСЕОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Введение. Современная правовая действительность харак- теризуется разрушением бинарной конструкции мирового порядка, базирующегося на балансе двух систем социально- экономического развития. Следствием данного явления выступило возрастание роли и значения неюрисдикционного процесса, основанного на рационализме и функциональном структурализме. Теоретический анализ. В статье анали- зируется природа неюрисдикционного процесса. Для решения указанной задачи применяется метод сравнительного анализа процессуальных форм, процедур и юридического процесса. На его основании делается вывод: правоотношение является универсальной процессуальной формой, структурными эле- ментами содержания которой выступают процесс и процеду- ра. Подтверждением приведенного умозаключения является действующее российское законодательство. Содержанием неюрисдикционного процесса выступают действия носителя субъективных прав и обязанностей. Цель неюрисдикционного процесса – обеспечение законного интереса. Она достигается путем последовательной смены состояний (стадий), отража- ющих процесс согласования своей воли и интереса. В статье отражаются особенности неюрисдикционного процесса: отсут- ствие спора о праве; наличие не менее двух заинтересованных сторон; режим как процессуальная форма неюрисдикционного процесса; свобода волеизъявления по обеспечению законного интереса; сознательно-волевая природа неюрисдикционного процесса. Приведенные качества послужили основанием для проведения типо-видовой дифференциации неюрисдикционно- го процесса. Заключение. Неюрисдикционный процесс явля- ется своеобразной саморегулирующейся поведенческой моде- лью субъектов, направленной на обеспечение своих законных интересов. Объектом неюрисдикционного процесса выступает интерес сторон или третьих лиц, обремененных обязательства- ми. Неюрисдикционный процесс не должен затрагивать инте- ресы третьих лиц или препятствовать им.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ СССР ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА

Введение. Общественные организации являются неотъемлемой частью современ ного социума. Они выступают в качестве связующего звена между государством и гражданским обществом. Консолидирующим началом в деятельности вышеназванных организаций остается свободная форма реализации основных прав и свобод человека и гражданина, которая раскрывает демократические принципы государства. Правоохра- нительная деятельность не ограничивается функционированием только государственных правоохранительных структур. В истории России существовало множество негосударственных институтов, которые реализовывали правоохранительные функции в разных сферах жизни общества, начиная от охраны правопорядка и заканчивая защитой соб- ственности и обеспечения информационной безопасности граждан. Все они вписывались в государственную правоохранительную систему, которая была устроена в СССР особым образом. Методы. Для достижения эффективных результатов в исследовании использовались приемы, основанные на соединении разнообразных методов, принятых в отечественной юриспруденции. Основной упор делался на общие, общенаучные, междисциплинарные и специальные методы. Результаты. Констатируя значимость деятельности общественных правоохранительных организаций в правоохранительной системе СССР во второй половине XX в., автор приходит к выводу о том, что вплоть до распада СССР названные организации функционировали с определенной долей успеха, о чем свидетельствовали показатели их деятельности. В этот период была сформирована советская нормативно-правовая база, регламентировавшая деятельность всех вы- шеперечисленных организаций.

ЮВЕНАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА СТАДИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение. Статья посвящена исследованию общих и до- полнительных правовых гарантий несовершеннолетнему в ходе отправления правосудия в суде, а также анализу понятия «ювенальные технологии» в качестве гарантии обеспечения прав несовершеннолетнего подсудимого на стадии судебного разбирательства. На основе анализа имеющихся в науке и на практике точек зрения предпринята попытка дать собственное оригинальное определение понятию «ювенальные технологии». Исследуется практическое применение ювенальных технологий в деятельности судов в рамках пилотных проектов в различных регионах страны с целью их дальнейшего законодательного за- крепления и применения на всей территории России для реше- ния проблем подростков, оказавшихся в зоне риска. Резуль- таты. Проведен анализ положительного опыта применения ювенальных технологий в различных регионах страны, а также исследованы проблемы современного российского общества, решить которые позволит формирование системы ювенальной юстиции. Заключение. В результате анализа опыта приме- нения ювенальных технологий в рамках пилотных проектов на территории страны, а также уровня преступности в целом по стране автор приходит к выводу о необходимости скоординиро- ванных действий всех государственных структур и обществен- ных организаций, направленных на усиление профилактической работы с несовершеннолетними, и кардинального совершен- ствования правосудия по делам несовершеннолетних.

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Введение. В настоящее время в Российской Федерации сформировано достаточно качественное законодательство. Однако нормативная база подвергается постоянным обновле- ниям. Поэтому создание правовых условий для закрепления стратегии законотворчества является целью правотворческой политики, под которой можно понимать научно обоснованную, последовательную и системную деятельность государственных и негосударственных структур, направленную на определение стратегии и тактики правотворчества, на создание необходи- мых условий для эффективной правотворческой работы и др. Методы. Методологической основой исследования выступа- ет внутренне взаимосвязанный комплекс методов познания: системно-структурный, функциональный, логический, а также применялся формально-юридический, дедуктивный метод исследования и материалистическая диалектика. Результа- ты. Правотворческая политика играет важную роль в формировании гражданского судопроизводства. Перспектива раз- вития гражданского судопроизводства может исходить как раз из концепции правотворческой политики, которая позво- лит устранить имеющиеся существенные недостатки в нор- мативно-правовых актах и внедрить новые возможности для совершенствования как гражданского судопроизводства, так и правосудия в целом. Выводы. Автор полагает, что право- творческая политика в области гражданского судопроизвод- ства сможет обеспечить гарантию качественной защиты на- рушенных прав и свобод субъектов.

К ВОПРОСУ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Введение. В Российской Федерации уголовно-правовая по- литика в сфере защиты участников уголовного судопроизвод- ства от преступных посягательств является малоэффективной. Данное обстоятельство приводит не только к серьезным пре- пятствиям в осуществлении правосудия, но и к непосредствен- ной угрозе личности. Одним из средств предупреждения рас- сматриваемых преступлений является их уголовно-правовая охрана. Тем не менее, уголовным законом регламентирована защита не всех участников уголовного судопроизводства, что является существенным пробелом в уголовном законодатель- стве. Методы. В данной работе применялись методы анали- за уголовно-правовых норм и социологического опроса более 1300 участников уголовного судопроизводства. Результаты. Из итогов исследования следует, что необходимо осуществлять уголовно-правовую охрану участников уголовного процесса, не охваченных статьями Уголовного кодекса Российской Федера- ции, а именно таких, как частный обвинитель, понятой, руково- дитель следственного органа, начальник подразделения дозна- ния. Кроме того, следует оптимизировать уголовно-правовые нормы, посредством которых осуществляется защита и других участников уголовного процесса. Заключение. Исходя из по- лученных результатов исследования, вносятся предложения по внесению дополнений в отдельные статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

МОРАЛЬНО-ЭТИЧЕСКИЙ ОБЛИК ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТА КАК ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Введение. Статья посвящена исследованию правовых аспек- тов морально-этического облика и поведения депутатов пар- ламента. Цель. Основная цель работы состоит в изучении правовой природы и механизма реализации правил депутат- ской этики, а также ответственности за нарушение депутатами моральных норм. Результаты. Проведен анализ правых актов, закрепляющих вопросы морально-этического облика депутата, а также регламентирующих нравственное поведение парламен- тария и ответственность за нарушение моральных норм. Опре- делено, что российское законодательство содержит множество нерешенных вопросов в сфере регулирования поведения депу- татов. Исследуются положения проектов Кодекса депутатской этики, определена природа данного документа как нормативно- го акта, обязательного для исполнения. Обосновывается необ- ходимость включения в кодекс правил о том, что депутат обязан соблюдать морально-этические нормы не только в служебное время, но и в повседневной жизни. Заключение. Авторы при- ходят к выводу, что правила депутатской этики должны носить обязательный характер. Они должны иметь расширительное толкование, регламентируя поведение депутатов как на служ- бе, так и вне служебной деятельности. Кодекс депутатской эти- ки обязан содержать широкий и четко определенный перечень санкций – от лишения права голоса на одном заседании до штрафов и лишения депутатского мандата в случае грубого и систематического нарушения морально-этических норм.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДРУГИМИ СТРУКТУРАМИ

Введение. Статья посвящена анализу деятельности обще- ственной палаты субъекта РФ в контексте ее взаимодействия с региональными органами власти и Общественной палатой РФ. Обсуждение. Анализируется порядок создания и направле- ния деятельности общественных палат субъектов Федерации, влияние на эти процессы органов власти субъекта Федерации. Указывается на прямое участие в формировании обществен- ных палат органов законодательной и исполнительной власти регионов. Рассматриваются основные направления деятельно- сти общественных палат субъектов Федерации, их влияние на общественную и политическую жизнь. Анализируются вопросы взаимодействия федеральной и региональных общественных палат. Предлагаются меры по улучшению такого взаимодей- ствия, в частности, создание координационного совета, состо- ящего из председателей общественных палат субъектов РФ. Заключение Автор приходит к выводу, что деятельность об- щественной палаты субъекта Российской Федерации способ- ствует эффективному взаимодействию гражданского общества с органами власти региона.

МОДИФИКАЦИЯ СОВРЕМЕННОЙ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ

Введение. Статья посвящена исследованию пределов изменения Конституции Рос- сийской Федерации 1993 г. Обсуждение. Исследуются поправки, которые были вне- сены в текст Конституции РФ за более чем двадцатилетний период. Особое внимание уделено поправкам, касающимся реорганизации высших судов государства. Указыва- ется на необходимость внимательного отношения к ценностям, закрепленным в Кон- ституции. Делается вывод о недопустимости навязывания России «европейской систе- мы ценностей». Анализируется деятельность высших органов государственной власти, защищающих Конституцию РФ. Доказывается, что изменения в Конституцию РФ были обусловлены необходимостью приведения в соответствие ее норм с изменившейся дей- ствительностью. Заключение. В результате анализа поправок в Конституцию РФ автор приходит к выводу, что они призваны совершенствовать управление государством, раз- витие федеративной и судебной системы страны, но не меняют основных принципов функционирования Российского государства и общества, не посягают на стабильность экономического и политического устройства.

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРИНЦИПУ НЕДИСКРИМИНАЦИИ

Введение. Дискриминация является негативным явлением, что приводит к необходимости противодействия ей, в том числе и со стороны Конституционного cуда РФ, поскольку он может осуществить защиту от нормотворческой дискриминации. Теоретический анализ. В статье рассматриваются правовые позиции Конституционного cуда РФ, в которых сформулированы основные подходы к конституционному принципу недискриминации. Отмечается, что Конституционный cуд РФ выражал отношение к недискриминации как к принципу права, указывал на его конституционный характер. Анализируются признаки дискриминации, на которые Конституционный cуд РФ обращал внимание в своих решениях. Исследуются правовые позиции Конституционного cуда РФ, в которых отмечается необходимость гарантий конституционного принципа недискриминации. Выводы. Конституционный cуд РФ часто обращался к конституционному принципу недискриминации, тем самым осуществляя его толкование за счет признания недискриминации принципом права, указа- ния на его особенности и гарантии. Таким образом, Конституционный cуд РФ внес значительный вклад в развитие и за- щиту данного принципа.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕН МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ

Введение. Статья посвящена исследованию границ много- партийности в конституционном праве. Анализируются ограни- чения многопартийности, принятые в демократических странах Европы. Теоретический анализ. Исследуются пределы дея- тельности политических партий, закрепленные в Конституции РФ и законодательстве, выявляются противоречия формулиро- вок. Особое внимание уделено такому ограничению в деятель- ности политических партий, как запрет осуществления экстре- мистской деятельности. В статье указывается на противоречия в понимании экстремисткой деятельности, которое закреплено в различных федеральных законах, на смешение таких понятий, как «экстремизм» и «терроризм». Делается вывод о том, что ка- тегория «дискриминация» выступает в качестве самостоятель- ной и не всегда может расцениваться как экстремизм. Доказы- вается, что ликвидация политической партии, по указанным в законе о политических партиях основаниям, сокращение много- партийности связаны с противодействием экстремизму и вы- ступают в качестве серьезной и превентивной меры. Заклю- чение. В результате анализа российского законодательства делается вывод, что нечеткость формулировок может привести к необоснованному ограничению деятельности политических партий, их ликвидации как противников существующего кон- ституционного строя, что недопустимо в демократическом, по- литически плюралистическом государстве.

Страницы