Введение. Для современной России одной из приоритетных стратегических задач является сбалансированное развитие ее регионов. Международные исследования показывают, что территориальное экономическое и социальное неравенство не только велико, но и усиливается. Существенные различия рос- сийских регионов связаны, с одной стороны, с характером и особенностями исторического развития, а с другой – с увеличе- нием числа социальных и экономических факторов, существен- ным образом определяющих развитие страны.