Для цитирования:
Рубцова В. Н., Ильинская Е. В. Некоторые теоретико-методологические направления совершенствования поддержки муниципальных бюджетов сельских поселений // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2021. Т. 21, вып. 2. С. 148-158. DOI: 10.18500/1994-2540-2021-21-2-148-158
Некоторые теоретико-методологические направления совершенствования поддержки муниципальных бюджетов сельских поселений
Введение. Решение проблемы повышения качества и уровня жизни населения сельских поселений РФ связано с необходимостью разработки и применения научно обоснованной поддержки муниципальных бюджетов сельских поселений для обеспечения постепенного перехода муниципальных бюджетов на пополнение из внутренних источников, общепринятого в рамках международной концепции гражданско-ориентированного муниципального управления. Теоретический анализ. В статье разрабатываются теоретические вопросы формирования научно обоснованной поддержки муниципальных бюджетов сельских поселений в условиях их низкой бюджетной обеспеченности. Выявляется и научно обосновывается необходимость разработки и применения некоторых теоретико-методологических направлений поддержки муниципальных бюджетов сельских поселений для последующего перехода сельского самоуправления к реализации концепции гражданско-ориентированного муниципального управления с опорой на внутренние источники пополнения муниципальных бюджетов. Эмпирический анализ. Разрабатываются методологические направления научно обоснованной поддержки муниципальных бюджетов сельских поселений России. Предлагается показатель, представляющий собой удельный расход сельских муниципальных бюджетов на душу сельского населения. Предложенный показатель рассчитан и изучен на уровне расходов муниципальных бюджетов сельских поселений макрорегионов РФ на душу сельского населения макрорегионов. Выявлена существенная дифференциация значения предложенного показателя по макрорегионам РФ. Предложен, обоснован и рассчитан показатель расхода сельских муниципальных бюджетов на душу населения сельских поселений РФ. Установлены группы макрорегионов РФ с расходами муниципальных бюджетов на душу сельского населения выше, равные и ниже показателя по РФ. Аналогичные процедуры проведены на материале эмпирического анализа расходов муниципальных бюджетов сельских поселений на душу сельского населения субъектов РФ в макрорегионах с сельскохозяйственной ориентацией. Результаты. На основе представленного в статье эмпирического анализа предложены рекомендации, которые могут применяться при разработке нормативных документов, регулирующих поддержку муниципальных бюджетов сельских поселений РФ.
- Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2019 год // Министерство финансов РФ : [сайт]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=130321informatsiya_o_rezultatakh... (дата обращения: 01.02.2021).
- Local Governance in Developing Countries / ed. by A. Shah. Washington, DC : World bank, cop., 2006. 457 р. (Public sector, governance, and accountability series).
- The Theory and Practice of Local Government Reform / ed. by B. E. Dollery, L. Robotti. Cheltenham : Edward Elgar Publishing, 2008. 310 р.
- Watt P. A. Principles and Theories of Local Government // Economic Affairs. Wiley Blackwell. 2006. Vol. 26, № 1. P. 4–10. https://doi.org/10.1111/j.1468-0270.2006.00605.x
- Велихов Л. Основы городского хозяйства : в 2 ч. М. ; Л. : Госиздат, 1928. 468 с.
- Чепик С. Г., Чепик О. В. Проблемы и перспективы формирования и рационального использования местного бюджета сельской территории // Финансы : теория и практика. 2019. Т. 23, № 2. С. 58–73. DOI: https://doi.org/10.26794/2587-5671-2019-23-2-58-73
- Печенская М. А. Состояние бюджетов муниципальных образований разных типов и направления повышения их доходного потенциала // Проблемы развития территории. 2012. Вып. 4 (60). С. 83–95.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. URL: http://www.government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf/ (дата обращения: 15.01.2021).
- Формирование местного самоуправления в Российской Федерации. 2017 : cтат. сб. / Росстат. М., 2017. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13263 (дата обращения: 01.02.2021).